Til Advokaten !
Først vil jeg gerne rose dette initiativ med en juridisk brevkasse på Internet.
Alletiders idé !
Mit spørgsmål handler om kommunale rykkergebyrer, som jeg desværre har måtte betale
en del af. Jeg har dog altid været ret overbevist om at kommunerne ikke kan tillade
sig at opkræve specielt rykkergebyrer efter deres forgodtbefindende.
Må en kommune opkræve et rykkergebyr på kr. 250,00, for forsent indbetaling af daginstitution. I vores tilfælde betaler vi Kr. 365,00 pr. måned for legestue. Når vi spørger kommunen, får vi blot et henholdende svar om at det har man vedtaget i kommunen. Dog har de indrømmet at der er kommuner, som blot kræver kr. 50,00, for samme forseelse. Der kan da ikke være så store forskelle på de administrative omkostninger.
Min konklusion er da, at der er tale om en skjult skatteopkrævning, og at en sådan kun kan opkræves ved lov. (ifølge grundloven)
Hvis jeg kan få bekræftet at det er ulovligt at opkræve ovennævnte gebyr, vil jeg naturligvis kræve tilbagebetaling fra kommunen, og i så fald hvor mange år kan man gå tilbage ?
SVAR
Det kan næppe antages, at et kommunalt rykkergebyr kan betegnes som en skat i den
forstand, som dette udtryk anvendes i grundlovens § 43, hvorefter ingen skat kan
pålægges, forandres eller ophæves uden ved lov.
Folketinget har imidlertid - måske for at være på den sikre side - vedtaget en lov
nr. 939 af 27.12.1991 om gebyrer og morarenter vedrørende visse ydelser, der opkræves
eller inddrives af amtskommuner og kommuner.
Ifølge lovens § 2, stk. 4 kan gebyret for rykkerskrivelser højst udgøre 250 kr.
Man kan undre sig over, at kommunens medarbejdere tilsyneladende slet ikke kender
den pågældende lov.
Hele loven med ændringer fra 1994 og 1997 lyder således:
§1 Loven finder anvendelse, hvis andet ikke er bestemt ved eller i henhold til lov.
§2 Amtsrådet kan bestemme, at der skal betales gebyr til amtskommunen for erindringsskrivelser
vedrørende ikke rettidigt betalte ydelser, der opkræves af amtskommunen, og som
i lovgivningen er tillagt udpantningsret.
Stk.2 Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at der skal betales gebyr til kommunen for
erindringsskrivelser vedrørende ikke rettidigt betalte ydelser, der opkræves eller
inddrives af kommunen, og som i lovgivningen er tillagt udpantningsret.
Stk.3 Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at der skal betales gebyr til kommunen for
tilsigelser til udlægsforretninger og begæringer om indeholdelse eller tilbageholdelse
i løn mv.
Stk.4 De i stk 1-3 nævnte gebyrer kan højst udgøre 250 kr.
§3 Kommunalbestyrelsen og amtsrådet kan bestemme, at der ved for sen betaling af
ydelser, der opkræves af myndigheden, og som i lovgivningen er tillagt udpantningsret,
skal betales en rente, der udgør 1 pct pr påbegyndt måned fra kravets forfaldsdato
at regne. Renten tilfalder den myndighed, der opkræver ydelsen.
§ 4. De af denne lov omfattede gebyrer og renter tillægges udpantningsret.
Stk. 2. De af denne lov omfattede gebyrer og renter kan tillige inddrives ved indeholdelse
eller tilbageholdelse i løn m.v., såfremt de vedrører ikke rettidigt betalte ydelser,
som kan inddrives ved indeholdelse eller tilbageholdelse i løn m.v.
Stk. 3. Indeholdelse eller tilbageholdelse i løn m.v. i anledning af krav på gebyrer
og renter, der er omfattet af denne lov, kan ske i samme ydelser og i samme omfang,
som indeholdelse eller tilbageholdelse kan ske i anledning af den ikke rettidigt
betalte ydelse, gebyrerne og renterne vedrører. De regler om skyldnerens pligt til
at afgive fornødne oplysninger eventuelt ved personligt fremmøde, om fremstilling
af skyldneren ved politiets hjælp, om pligt for skyldnerens arbejdsgiver til at
afgive oplysninger om skyldnerens arbejds- og lønforhold, om erstatningsansvar for
den indeholdelses- eller tilbageholdelsespligtige, om udpantningsret for erstatningsbeløb
samt om administrativ rekurs eller domstolsprøvelse, som måtte gælde for den pågældende
ikke rettidigt betalte ydelse, finder tilsvarende
anvendelse for gebyrerne og renterne.
§5 Loven træder i kraft den 1. januar 1992.
§6 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Med venlig hilsen
Jørgen U. Grønborg